.按照《国家税务总局关于增值税发票综合服务平台等事项的公告》（国家

税务总局公告 2020 年第 1 号）规定，纳税人办理增值税普通发票、增值税电子

普通发票、收费公路通行费增值税电子普通发票、机动车销售统一发票、二手车

销售统一发票票种核定事项，除税务机关按规定确定的高风险等情形外，主管税

务机关应当即时办结。

17.自 2020 年 12 月 21 日起，在天津、河北、上海、江苏、浙江、安徽、广

东、重庆、四川、宁波和深圳等 11 个地区的新办纳税人中实行专票电子化，受

票方范围为全国。其中，宁波、石家庄和杭州等 3 个地区已试点纳税人开具增值

税电子专用发票的受票方范围扩至全国。

自 2021 年 1 月 21 日起，在北京、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、福

建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南、贵州、云南、西藏、陕西、

甘肃、青海、宁夏、新疆、大连、厦门和青岛等 25 个地区的新办纳税人中实行

专票电子化，受票方范围为全国。增值税电子专用发票由各省税务局监制，采用电子签名代替专票专用章，属

于增值税专用发票，其发票效力、基本用途、基本使用规定等与增值税纸质专用

发票相同。

自各地专票电子化实行之日起，本地区需要开具增值税纸质普通发票、增值

税电子普通发票、增值税纸质专用发票、增值税电子专用发票、纸质机动车销售

统一发票和纸质二手车销售统一发票的新办纳税人，统一领取税务 UKey 开具发

票。税务机关向新办纳税人免费发放税务 UKey，并依托增值税电子发票公共服

务平台，为纳税人提供免费的增值税电子专用发票开具服务。

税务机关按照增值税电子专用发票和增值税纸质专用发票的合计数，为纳税

人核定增值税专用发票领用数量。

电子专票和纸质专票的增值税专用发票（增值税税控系统）******开票限额应

当相同。纳税人开具增值税专用发票时，既可以开具电子专票，也可以开具纸质

专票。受票方索取纸质专票的，开票方应当开具纸质专票。